一、準(zhǔn)確把握“十五五”時期我國發(fā)展所處的歷史方位

　　從分階段有步驟推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程看，“十五五”時期處于承前啟后的關(guān)鍵時期。每逢重要?dú)v史節(jié)點，我們黨往往首先在深刻分析形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，對自身所處歷史方位作出準(zhǔn)確判斷，并以此為邏輯起點作出相應(yīng)戰(zhàn)略安排，充分反映了我們黨高度的歷史自覺?；谶@樣的歷史自覺，黨的二十屆四中全會對“十五五”時期的歷史方位作出“承前啟后”的重大判斷?！督ㄗh》全面總結(jié)了“十四五”時期黨和國家事業(yè)在12個主要方面取得的重大成就，得出了“這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引”的重要結(jié)論?！笆逦濉睍r期我們就要在這樣的基礎(chǔ)上乘勢而上，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就，為“十六五”時期向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)沖刺奠定更加堅實的基礎(chǔ)。一是“夯實基礎(chǔ)”，就是要在“十四五”時期實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的深層次矛盾問題，為“十六五”時期基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化掃清障礙、鋪平道路。二是“全面發(fā)力”，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)協(xié)同并進(jìn)，實現(xiàn)系統(tǒng)性突破、整體性提升。

　　從百年變局的國際背景看，“十五五”時期是我國有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境變化、贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵時期。大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展?！督ㄗh》對“十五五”時期我國面臨的國際形勢作出了“我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期”的重大判斷。這就要求我們在危與機(jī)的辯證統(tǒng)一中積極有為地應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展。一方面要充分用好我國主動運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素，不斷提升我國國際影響力、感召力和塑造力，同時積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。另一方面，更為重要的是集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢和豐富人才資源優(yōu)勢，著力解決我國發(fā)展面臨的矛盾和問題，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，從而在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境變化中贏得戰(zhàn)略主動。

　　從我國發(fā)展的階段性要求看，“十五五”時期是深入推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效的關(guān)鍵時期?！督ㄗh》與“十四五”規(guī)劃一脈相承，繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，這既是以自身的確定性應(yīng)對各種不確定性的戰(zhàn)略舉措，又是中國特色社會主義進(jìn)入新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征所決定的。高質(zhì)量發(fā)展作為新的發(fā)展方式、作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，將貫穿于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全過程。這是我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。“十五五”時期能否在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中保持質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不僅關(guān)系“十五五”時期的發(fā)展成色，還關(guān)系著“十六五”時期經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、準(zhǔn)確把握“十五五”時期鐵路歷史方位和向現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國邁進(jìn)的現(xiàn)實基礎(chǔ)

　　交通強(qiáng)國建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的有力支撐。2020年《新時代交通強(qiáng)國鐵路先行規(guī)劃綱要》提出到2035年率先建成現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國的目標(biāo)。2025年中國國家鐵路集團(tuán)有限公司工作會議進(jìn)一步明確：到2030年建成世界一流鐵路企業(yè)，基本實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化；在此基礎(chǔ)上接續(xù)奮斗，到2035年建設(shè)更高水平的世界一流鐵路企業(yè)，率先建成現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國。一方面清晰描繪了中國鐵路率先實現(xiàn)現(xiàn)代化“兩步走”的戰(zhàn)略安排，另一方面明確了基本實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的主要任務(wù)和標(biāo)志是建成世界一流鐵路企業(yè)?！笆逦濉睍r期對應(yīng)的正是基本實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的五年，因此可以說“十五五”是基本實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化沖刺決戰(zhàn)的時期，也是為2035年率先建成現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的時期。從現(xiàn)在起到2035年只有10年時間，時間緊迫、任務(wù)艱巨，但使命光榮。

　　進(jìn)入新時代以來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路事業(yè)蓬勃發(fā)展，站到了一個新的歷史起點上，為加快建設(shè)世界一流鐵路企業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。從鐵路安全看，安全基礎(chǔ)全面加強(qiáng)，本質(zhì)安全水平不斷提升，我國鐵路安全已進(jìn)入相對穩(wěn)定的歷史時期，成為世界公認(rèn)最安全的鐵路。從鐵路建設(shè)看，建成了世界規(guī)模最大、先進(jìn)發(fā)達(dá)的高速鐵路網(wǎng)，全國路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升，推動鐵路運(yùn)輸實現(xiàn)了由瓶頸制約型向基本適應(yīng)型的歷史性轉(zhuǎn)變。從鐵路科技看，形成了以系列化復(fù)興號動車組為代表的一大批創(chuàng)新成果，我國鐵路總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列，高鐵技術(shù)樹起國際標(biāo)桿，為發(fā)展鐵路新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強(qiáng)大科技支撐。從鐵路裝備看，固定設(shè)備和移動設(shè)備質(zhì)量大幅提升，維修裝備實現(xiàn)系列化，技防技術(shù)普遍應(yīng)用，鐵路裝備現(xiàn)代化水平躍上新臺階。從鐵路管理看，鐵路市場化法治化經(jīng)營深入推進(jìn)，管理體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要突破，符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，為鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。從鐵路隊伍看，鍛煉培育出了一支始終聽黨話、堅定跟黨走，特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能奉獻(xiàn)、特別有戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍，建設(shè)世界一流鐵路企業(yè)具備了最堅實的依靠力量。一代人有一代人的長征。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，在中國鐵路高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程中書寫我們這一代人的歷史。

　　三、貫徹落實全會精神，把握“十五五”時期鐵路高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的著力點

　　必須始終堅持和加強(qiáng)黨對國鐵企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨和國家的歷史與鐵路發(fā)展的生動實踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”，是做好黨和國家各項工作的根本保證。面對“十五五”時期鐵路高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨而光榮的任務(wù)，我們必須更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保鐵路事業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　必須始終堅持在黨和國家戰(zhàn)略大局下行動。在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃、務(wù)實推動工作，既是重大政治責(zé)任，又是重要?dú)v史經(jīng)驗，更是重大發(fā)展機(jī)遇。國鐵集團(tuán)黨組緊密結(jié)合鐵路工作實際，從十二個方面對標(biāo)對表全會。

　　必須始終堅持鐵路事業(yè)發(fā)展到哪里、黨校教育培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪里?！包h和國家事業(yè)發(fā)展到哪里，黨校工作就跟進(jìn)到哪里”，是黨校事業(yè)發(fā)展的政治責(zé)任和歷史經(jīng)驗。《建議》提出“強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)”，對干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。我們必須要始終自覺服務(wù)好黨和國家工作大局，聚焦黨的創(chuàng)新理論、黨性教育和履職能力，找準(zhǔn)黨校工作與鐵路高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點、切入點、著力點，積極履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，構(gòu)建具有中國鐵路特色的黨校教育體系，以“育鐵路英才、獻(xiàn)興路良策”的具體行動和實際成效，辦好讓黨組放心、讓干部成才、為發(fā)展大局服務(wù)的黨校教育。