“課表式”維修“天窗”計(jì)劃、安全防控“電子圍欄”、一日一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)……

　　仲春時(shí)節(jié)，“全天窗”實(shí)踐在火熱的一線穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司運(yùn)輸生產(chǎn)提效與行車設(shè)備維修互利共贏。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步樹立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自覺把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來，共同謀劃、一體部署、相互促進(jìn)。西安局集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神，按照中國國家鐵路集團(tuán)有限公司黨組部署要求，從嚴(yán)卡控施工安全，健全施工安全管理制度，抓好“全天窗”作業(yè)組織，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展紅線底線。

　　立足管內(nèi)線路以山區(qū)鐵路為主的實(shí)際，西安局集團(tuán)公司統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“全天窗”維修作業(yè)為突破口，深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)組織圍繞客貨運(yùn)輸轉(zhuǎn)、資源配置圍繞生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)，確保管理提效、運(yùn)輸提量、設(shè)備提升、安全提質(zhì)。

　　一扇“管理窗”重構(gòu)維修模式

　　十里編組場，車流密如織。

　　3月25日，一場會戰(zhàn)在新豐鎮(zhèn)站機(jī)走8線股道展開。職工們要在240分鐘“天窗”點(diǎn)內(nèi)完成股道線路設(shè)備大修任務(wù)。

　　“這里是全路日辦理量最高的編組站之一。大點(diǎn)小點(diǎn)，一秒都不浪費(fèi)?！蔽靼补?wù)段新豐線路車間主任范永平說。

　　“天窗”大小結(jié)合、階段循環(huán)，兩周內(nèi)覆蓋管內(nèi)線路設(shè)備維修，把對行車的干擾降到最低。西安工務(wù)段新豐線路車間的實(shí)踐是西安局集團(tuán)公司“全天窗”變遷之路的一個(gè)縮影。

　　新豐鎮(zhèn)站從供給端提供151個(gè)大小“天窗”，由設(shè)備管理單位據(jù)實(shí)選擇；如需求不匹配，則進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，形成“課表式”維修“天窗”計(jì)劃，使供需雙方精準(zhǔn)匹配。

　　“天窗”計(jì)劃好不好，設(shè)備管理單位有發(fā)言權(quán)；區(qū)域檢修是否安全順暢，運(yùn)輸單位將其視為第一要?jiǎng)?wù)。這種換位思維新變化，源自西安局集團(tuán)公司推行的“全天窗”維修作業(yè)。

　　鐵路是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，維修作業(yè)“天窗”如同在列車運(yùn)行圖里“摳活”，運(yùn)輸與設(shè)備維修常處于一種“兩難”境地。

　　有沒有一把能同時(shí)打開“兩把鎖”的“金鑰匙”？

　　去年3月，西安局集團(tuán)公司組建工作專班，奔赴26條普速線路，分專業(yè)逐線逐站調(diào)研，分析“天窗”作業(yè)場景和給點(diǎn)情況。

　　他們從源頭治理防范，對上道作業(yè)應(yīng)納盡納，制定《普速鐵路“全天窗”維修作業(yè)管理辦法》《作業(yè)分類管理辦法》《臨時(shí)維修“天窗”管理辦法》等，建立“全天窗”維修作業(yè)制度體系。

　　“其核心是思想破冰，統(tǒng)籌‘天窗’資源配置，使資源配置圍繞生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)，構(gòu)建層級分明的‘全天窗’戰(zhàn)術(shù)體系，形成‘施工不行車、行車不施工’的安全環(huán)境?！笔┕そM織協(xié)調(diào)室副主任柯星說。

　　西安局集團(tuán)公司維修“天窗”實(shí)行分區(qū)域、階梯化管理——

　　局控“天窗”針對正線區(qū)域，在運(yùn)行圖中固定安排，開展“大兵團(tuán)、機(jī)械化”作戰(zhàn)；

　　列控“天窗”針對到發(fā)線，利用運(yùn)輸間隙見縫插針維修；

　　站控“天窗”針對站內(nèi)其他區(qū)域，劃分小區(qū)域精準(zhǔn)維修；

　　臨時(shí)“天窗”針對應(yīng)急作業(yè)，不受區(qū)域、時(shí)間限制；

　　點(diǎn)外必須上道的例外作業(yè)，嚴(yán)格管理，一事一審、一次一策。

　　一套組合拳，整合時(shí)間、運(yùn)能、人力等資源，攥指成拳、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　“全天窗”推行一年來，西安局集團(tuán)公司周維修“天窗”計(jì)劃兌現(xiàn)率和利用率均超過99%；每周點(diǎn)外上道作業(yè)次數(shù)從2892次減至258次，銳降91%。

　　一扇“效能窗”優(yōu)化運(yùn)輸組織

　　在包西鐵路曹家伙場站，一列列煤龍整裝待發(fā)。

　　“推行‘全天窗’維修作業(yè)，安全穩(wěn)、效率升、運(yùn)量增，去年車站發(fā)送貨物突破2800萬噸。”曹家伙場站站長冒明凱說。

　　同樣的變化也發(fā)生在西安站?！疤齑啊辟Y源優(yōu)化后，C231次等客車運(yùn)行徑路進(jìn)行了調(diào)整，解決了以往“天窗”分散、影響效率等問題。今年前3個(gè)月，全站接發(fā)旅客627萬余人次，其中3月份接發(fā)量同比增長35%。

　　“全天窗”生產(chǎn)組織圍繞客貨運(yùn)輸轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在創(chuàng)新破題、梳理計(jì)劃。

　　“我們形成了352個(gè)車站方案和1069個(gè)線路單元方案，以精準(zhǔn)應(yīng)對各種情況?！边\(yùn)輸部車站管理科工程師趙慶丹說。

　　維修模式的重構(gòu)，亟須“天窗”資源的創(chuàng)新優(yōu)化。

　　西安局集團(tuán)公司分步穩(wěn)妥推進(jìn)，由13個(gè)示范站引領(lǐng)，堅(jiān)持一把尺子統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)行——

　　實(shí)施“一線一案”，將管內(nèi)線路劃分為1069個(gè)單元，圖示作業(yè)人員走行路徑、防護(hù)員立崗位置、管理人員監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)等，提升作業(yè)組織效率和安全管控水平；

　　編寫 “一站一案”，對352個(gè)車站逐一明確影響范圍、作業(yè)時(shí)段、給點(diǎn)時(shí)長，分區(qū)域階梯化安排維修“天窗”；

　　統(tǒng)籌給大點(diǎn)、用好點(diǎn)、少給點(diǎn)，對給點(diǎn)難度大的站場，合理調(diào)流，集中人力物力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)給大點(diǎn)；劃小區(qū)域減少對運(yùn)輸?shù)母蓴_，優(yōu)化時(shí)段時(shí)長，實(shí)現(xiàn)給好點(diǎn)；區(qū)段各站綜合利用、循環(huán)滾動(dòng)，基于給大點(diǎn)、好點(diǎn)，總體上實(shí)現(xiàn)少給點(diǎn)。

　　從線路到車站，從車站到區(qū)域，其實(shí)質(zhì)是從粗放走向精益，科學(xué)調(diào)整車流，優(yōu)配生產(chǎn)資源要素，為設(shè)備維修“精準(zhǔn)畫像”。

　　一扇“安全窗”構(gòu)建防控體系

　　3月25日，在新豐鎮(zhèn)站股道線路設(shè)備大修現(xiàn)場，有人出入“天窗”區(qū)域時(shí)，手持機(jī)自動(dòng)報(bào)警，警示人身安全，并同步通知施工負(fù)責(zé)人和防護(hù)員。

　　“這是我們自創(chuàng)的安全防控‘電子圍欄’，雙重防控車站、設(shè)備維修人員人身安全?！毙仑S鎮(zhèn)站技術(shù)科科長張志遠(yuǎn)介紹，他們細(xì)分作業(yè)區(qū)域，運(yùn)用數(shù)字智能監(jiān)控，自研“施工維修管理子系統(tǒng)”，主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　維修模式的重構(gòu)與生產(chǎn)資源配置的優(yōu)化，必然要求現(xiàn)場作業(yè)組織的規(guī)范。從源頭防控，提升本質(zhì)安全水平，成為與“全天窗”匹配的必然選擇。

　　第一記“重拳”是車間組織生產(chǎn)。西安局集團(tuán)公司完善制度，實(shí)行分類分級差異化管理，深化維修體制改革，推進(jìn)檢、修分開；建立合署辦公機(jī)制，開展跨單位、跨系統(tǒng)聯(lián)合作業(yè)；優(yōu)化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，壓實(shí)車間設(shè)備管理主體責(zé)任。

　　千河站設(shè)備全面維修是個(gè)“牛鼻子”問題。13個(gè)車間組織260名職工，采取“大機(jī)+維修”協(xié)作、“機(jī)械+人工”聯(lián)動(dòng)的大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，僅用8個(gè)“天窗”點(diǎn)，完成了過去一年的維修量。

　　“以前粗線條管理，工區(qū)安排活，現(xiàn)在車間組織生產(chǎn)，管理穿透到現(xiàn)場，施工組織效率和質(zhì)量更有保障。這也倒逼我們開動(dòng)腦筋、主動(dòng)應(yīng)變求變。”西安局集團(tuán)公司工務(wù)部線路科工程師趙國林說。目前，工務(wù)系統(tǒng)67個(gè)車間全部實(shí)行車間組織生產(chǎn)。

　　倒逼還體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)上。西安局集團(tuán)公司打出第二記“重拳”，深化一日一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在工電供系統(tǒng)率先推行，明確各崗位單項(xiàng)作業(yè)流程、標(biāo)準(zhǔn)和安全管控措施。

　　第三記“重拳”是可視化交底、互動(dòng)式派工，倒逼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，拉動(dòng)計(jì)劃兌現(xiàn)率、派工單編制正確率、“天窗”兌現(xiàn)率大幅提升。

　　去年底通車運(yùn)營的西延高鐵，線路動(dòng)態(tài)TQI平均值1.33，達(dá)到全路領(lǐng)先水平。西安局集團(tuán)公司正在向第22個(gè)防洪安全年邁進(jìn)。

　　一子落而全盤活。安全生產(chǎn)為運(yùn)輸上量提供了基礎(chǔ)保障。截至3月30日，西安局集團(tuán)公司今年發(fā)送旅客3505萬人次、貨物8507萬噸，均高于去年同期，描繪了保通保暢、增運(yùn)增收促發(fā)展的生動(dòng)圖景。